克拉玛依市代表团：精准建言献策，同心谋划发展

　　“听了报告后感到非常振奋，深受鼓舞。过去一年，自治区在抓好维护社会稳定工作的同时，更好统筹发展和安全、统筹开放和稳定，积极服务和融入新发展格局，紧贴民生推动高质量发展，经济社会各项事业全面推进，呈现出欣欣向荣、蓬勃发展的态势。同时，干部思想作风也发生了极大转变，思维模式得到调整，越来越重视高质量发展。”自治区人大代表、克拉玛依市委书记石岗说，尤其是取得的亮眼成绩，比如油气当量连续三年稳居全国首位、粮食新增种植面积和产量均居全国第一，这是超乎大家想象的，这将极大振奋新疆各族人民奋进新征程、建功新时代的精气神。

　　石岗代表认为，这些成绩是自治区党委和政府着眼于根本性、基础性、长远性问题，采取的一系列科学有效措施取得的，不仅带来了去年一年可喜的工作成果，也为新疆今后的长远发展奠定了坚实基础。

　　“克拉玛依市去年国内生产总值增速高达8.1%，创了近10年历史新高，主要得益于全疆经济快速发展。可以说，克拉玛依市是自治区经济快速发展的最大受益者。”石岗代表说，今年，在自治区党委、政府的坚强领导下，克拉玛依市将进一步发扬石油精神，加快构建“一主多元”现代化产业体系，加大油气勘探开发力度，坚定向新能源、新材料、数字经济等多元产业进军，大力培育新的经济增长点，为推动自治区经济社会高质量发展、实现政府工作报告提出的目标任务作出应有贡献。

　　政府工作报告提出，坚持党的集中统一领导，扎实推进法治政府建设，高效推进服务型政府建设，从严推进廉洁政府建设。

　　自治区人大代表，克拉玛依市委常委、纪委书记、监委主任何震表示，将把政府工作报告精神落实好，而且要与中央纪委和自治区纪委的有关要求结合起来，强化正风肃纪反腐，保障自治区各项重大决策部署得到有效贯彻落实。

　　政府工作报告提出，培育壮大油气生产加工产业集群，着力打造大型油气生产加工和储备基地，重点推进大型油气田建设和煤层气勘探开发，实现油气增储上产。

　　要实现这一目标任务，作为全国重要的石油石化基地，克拉玛依义不容辞。去年，克拉玛依市全力支持驻市中央石油石化企业稳产上产，油气生产当量再创新高，原油加工量稳步增长，地方参与油气上游开发实现新突破。今年，克拉玛依市将持续做好“为油服务”，进一步做大做强石油石化产业。

　　“只有加大勘探投入，才能实现油气增储上产，才能摸清家底，还有利于油气产业发展长远规划。”自治区人大代表、中国石油大学（北京）克拉玛依校区石油学院石油工程系主任刘红现认为，要争取自然资源部、中石油、中石化加大勘探方面的投入，对于有潜力的区块进行重点勘探；还应该争取在准噶尔盆地打一口10000米以上的深井，尽快摸清准噶尔盆地深层油气状况，这对下一步找到更多储量具有积极意义。特别是准噶尔盆地石炭系还从来没有被钻穿过，钻穿以后可能会发现另外一片崭新的天地。

　　政府工作报告提出，大力发展新能源新材料等战略性新兴产业集群，加快推动哈密北、准东、喀什、若羌等一批千万千瓦级新能源基地和乌鲁木齐、伊犁、克拉玛依、哈密等4个氢能产业示范区建设，全年新增新能源装机规模力争达到2000万千瓦。

　　这一提法，让克拉玛依市代表团的代表们倍感振奋。

　　“发展氢能产业，克拉玛依市有得天独厚的现实物质基础。”自治区人大代表、克拉玛依市白碱滩区委书记崔涛说，克拉玛依市的石化产业目前每年用氢总额达16万吨。就拿白碱滩区和克拉玛依高新区来说，当前有效的用氢需求就达6.8万吨。目前已获得自治区核准批复的一个项目，还有4.5万吨的市场需求空间。这都为克拉玛依发展氢能产业提供了现实可能性。

　　实际上，克拉玛依绿氢制备基础良好，氢能应用场景丰富，在氢能产业示范区建设上已先行一步，以奔跑者、先行者姿态举起了氢能产业发展大旗。

　　去年以来，克拉玛依市立足创新发展，按照国家及自治区相关要求开展能源改革，大力发展以氢能为代表的新能源产业，全面启动“风光制氢、石化用氢、氢电供能”产业链布局，建设“新疆氢能港”示范区，项目建设、产业规划、应用场景探索等均取得显著进展，开始全面进入“中国西部氢都”建设时间。

　　为促进氢能产业发展，去年，自治区发改委出台了《自治区支持氢能产业示范区建设的若干政策措施》，克拉玛依市也印发了氢能产业发展三年行动计划。

　　“但是，只靠一个地州市的具体政策来支持一个新产业的发展，力量可能还略显不足。”崔涛代表认为，当前最大的问题是，用新能源制氢的成本远高于传统的用天然气制氢的成本，而自治区和克拉玛依的支持政策中对制氢企业的资金补贴额度难以弥补两者之间的价差。因此，建议自治区参照国家相关政策，从成本方面考虑，加大自治区、地州市两级财政资金对制氢企业的扶持力度，大力支持氢能产业发展，激励企业通过技术创新来实现成本的大幅降低。

　　《自治区支持氢能产业示范区建设的若干政策措施》相关激励政策截止到2025年底，对此，崔涛代表认为，从氢能项目建设周期和运营时间来看，企业真正能享受到这项政策支持的时间较短，不利于企业做长期投资，也不利于企业坚定投资决心，建议适当延长相关政策措施的实施时间。