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立体防控 科学用警 破解“平安密码” ——克拉玛依市成功创建全国社会治安防控体系建设示范城市纪实

2024-03-05  

  银装素裹的独山子区天山滑雪场,三五好友相约雪场,追寻“飞驰人生”;金龙湖畔,一家老幼漫步步道,享受美好时光;风情街、幸福路、汇嘉滨河广场等商业街区,人流如织,烟火气升腾。初春时节的克拉玛依市,一幅平安画卷徐徐展开,底色是随处可见的藏蓝身影、闪烁不息的红蓝警灯,他们或穿梭在大街小巷,或巡逻在小区院落,照亮万家灯火,守护万家平安。

2月24日是元宵节,夜晚的克拉玛依河中心景区灯光璀璨。克拉玛依融媒记者 李浩然 摄
 

  近年来,克拉玛依市多措并举,夯实安全稳定之基,交出一份亮眼的答卷——2023年11月21日公安部命名59个城市(含直辖市辖区)为首批“全国社会治安防控体系建设示范城市”,克拉玛依市榜上有名。

联动融合

打造特色防控体系

  完善社会治安防控体系是守护平安的重要支撑。近年来,克拉玛依市委、市政府坚持将社会治安防控体系建设作为更高水平平安克拉玛依建设的龙头工程、战略工程,与市域社会治理现代化建设一体推进,多次召开专题会议,研究社会治安防控体系建设工作。

  克拉玛依市政府印发《克拉玛依市争创社会治安防控体系建设示范城市实施意见》,将社会治安防控体系建设纳入全市“十四五”专项规划,列入党政重点任务和民生工程强力推进,构建起“党委领导、政府负责、公安牵头、部门联动、社会协同、公众参与”的良性工作格局。

1月6日,汇嘉时代克拉玛依购物中心,民辅警在“平安集市”活动中向市民宣传禁毒、交通安全、防诈等内容。克拉玛依融媒通讯员 陈旭宝 摄
 

  克拉玛依市公安局作为牵头单位,印发《克拉玛依市公安机关社会治安防控体系示范城市创建活动实施方案》,明确15类50个创建项目,构建现代化社会治安防控体系。

  实现命案零发案,治安案件和刑事案件逐年下降;社会风险防控工作成效显著,连续12年上榜“中国最安全城市”,群众安全感、满意率居全疆前列……近年来,克拉玛依市以全国社会治安防控体系建设示范城市创建为契机,不断完善创新机制,持续擦亮城市平安底色。

  2023年11月5日,2023克拉玛依马拉松赛开赛前,克拉玛依市体育馆附近聚集了近6000名选手和数万名观众。

2023年11月5日,2023克拉玛依马拉松开跑,民警在赛道路口值守。克拉玛依融媒记者 闵勇 摄

 

  为确保活动万无一失,克拉玛依市公安局改变传统安保模式,通过前端可视系统,将民警现场执勤画面、人员聚集热力图等图像数据传至公安局指挥中心大屏幕,当值指挥长依据方圆2公里的高清画面,有条不紊调派警力、科学调整现场安保力量……

  这是立体化治安防控网应用于实际工作的一个缩影。克拉玛依市公安局以全市整体防控、一体响应为标准,形成环市、环城、内域“三圈”层防,地上地下、空中水域等“五域”联控总格局。同时,依托智慧街面巡防可视化系统,增加勤务排班、实时警力等模块,及时调整勤务模式及重点,形成全时空、全领域的立体化巡逻防控体系,提高人民群众的安全感、满意度。

深耕善治

提升基层警务效能

  在克拉玛依,一张立体布防、群防群治的安全防控网全面铺开,时刻守护人民群众安全。

  “你们破案神速,当我接到通知领回被盗的牛羊肉时,才知道公司失窃了!”2023年10月9日23时许,某公司负责人陈先生对警方快速破案赞不绝口。

  原来,半个小时前,克拉玛依市公安局克拉玛依区分局民警在巡逻时,发现1辆私家车行迹可疑,随即将其拦下盘查,现场查获疑似被盗牛羊肉500余公斤,随后,民警联系到陈先生。

2023年8月29日,民辅警在克一号井景区巡逻。克拉玛依融媒通讯员 王旭 摄
 

  接报警情快速响应,调度警力科学高效,打击犯罪破案提速,克拉玛依市公安局的为民举措越来越多,服务越来越周到,广受赞誉。

  “如何实现警力资源和警务效率的最大化,是我们一直探索的课题。”克拉玛依市公安局相关负责人告诉记者。

  在全国社会治安防控体系建设示范城市创建过程中,克拉玛依市公安局坚持警力跟着警情走,探索建立“潮汐勤务”工作机制,将错峰用警、科学布警、重点驻警、动态调警等模式灵活运用于维护稳定、治安防控、行政服务等工作中,把有限的警务资源精准投放到最需要的地方,在实践中不断丰富治安防控建设的“克拉玛依经验”,打造警务机制改革的“克拉玛依样本”。

2月6日,天山路派出所社区民警在克拉玛依区美美影城开展法治宣传。克拉玛依融媒通讯员 叶尔克西 摄
 

  2022年以来,克拉玛依市公安局升级打造“情指行”一体化警务运行体系,加强学校医院、市场商超、早市夜市等重点区域巡查值守,优化完善勤务模式;全力推进“交巡警合一”警务机制改革,发挥“1+1>2”作用,努力打造一支力量升级、权责明晰、运行高效、支撑有力的交巡警队伍;常态化投放机关警力下沉一线,组建党员先锋队、青年突击队等,实现警力资源和警务效率的最大化,全力降发案、压警情、护平安。

源头着力

健全新型防控机制

  全国社会治安防控体系建设示范城市创建是一个系统工程,更是一项民生工程。克拉玛依市公安局始终坚持以人民为中心发展理念,把其作为克拉玛依市公安部门“1号工程”推进,作为激活平安克拉玛依建设的新引擎。

  为从源头消除各类不安全、不稳定因素,克拉玛依市公安局以信息化手段为支撑,在打、防、管、处、治上持续发力,做到底数清、情况明、管得好、防得住,打通数据赋能通道“最后一公里”,有效避免“民转刑、刑转命”案件发生,取得2021年以来命案零发案的良好成绩。

  克拉玛依市公安局全面推进“一所一品牌”警务战略,全域完成“三队一室”警务运行机制改革,推进“一所两站一室”规范化建设,基层一线移动警务终端配备率达100%。

  在群防群治建设方面,克拉玛依市公安局坚持和发展新时代“枫桥经验”,动员网格员等力量参与平安克拉玛依建设,联合司法、行政、民政等部门开展风险隐患排查、矛盾纠纷化解,构建起问题联治、风险联控、工作联动、平安联创的群防群治新格局。

  2023年10月,克拉玛依市公安局克拉玛依区分局胜利路派出所在全市率先试点推行“七色花”警调工作室,通过广纳社会力量,坚持“三调联动”夯实网格阵地等举措,最大限度地将矛盾纠纷化解在基层、解决在初期。

  自创建全国社会治安防控体系建设示范城市以来,克拉玛依市公安局工作重心由管理向基层社会治理转变,从“控事稳局”向“深耕善治”转变,实现社会治安良性循环。

2023年8月25日,克拉玛依区南苑小区,民辅警向社区群众宣传反诈知识。克拉玛依融媒通讯员 左红建 摄
 

  针对当前电信网络诈骗案件多发频发特点,2023年初,克拉玛依市公安局印发《2023年克拉玛依市“人人见面”反诈宣传全覆盖工作方案》,通过宣传培训,做到三个“人人过关”(提升宣讲能力人人过关、揭露诈骗手法人人过关、提升防骗意识人人过关),2023年全市电诈警情下降20.16%;加强银行、运营商对银行卡和电话卡的管理,守住“两卡”阵地;自主研发“反诈综合平台”,最大程度提高预警时效,将潜在受害人劝阻在成案之前,2023年成功劝阻86名受骗群众,累积避免群众经济损失1249.94万元。

1月31日,克拉玛依市首部反诈话剧《天下无诈》在市青少年活动中心试演。克拉玛依融媒通讯员 倪敏 摄
 

  同时,该局为进一步强化危化品从业单位源头管理,实现涉危物品储存库安全远程动态实时掌握,在民爆物品的领取、运输、使用等具体操作环节上,利用信息化手段延伸监管触角。

  九层之台,起于累土。从健全完善工作机制到凝聚各方力量、整合各类资源,克拉玛依市公安局推动全市社会治安防控体系建设迈入“快车道”,构筑了立体化、法治化、专业化、智能化的社会治安防控体系,为建设更高水平的平安克拉玛依、推进社会治理体系和治理能力现代化交出满意答卷。     

来源:“石榴云”客户端
本期编辑:腊洁

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