新疆油田公司党委委员、纪委书记
习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上强调，要建立腐败预警惩治联动机制，加强廉洁风险隐患动态监测。新疆油田公司肩负保障国家能源安全的光荣使命，将贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神作为首要政治责任，自2024年起，全面改进和加强岗位廉洁风险防范工作，推动监督、教育、惩戒、整改、治理一体贯通，促进党员干部以严实作风干事创业、争创一流，推动公司治理体系和治理能力现代化实现新突破。
一、提高政治站位，深刻认识廉洁风险防范的重要意义
深刻领会习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，从根源上预防和杜绝腐败，必须从源头上完善“三不腐”的机制。构建强大的廉洁风险防控体系、加强廉洁风险防控工作是其重要任务和关键环节。岗位廉洁风险防范工作是推动全面从严治党取得新成效的具体措施。全面从严治党，关键在严、要害在治。要管好党、治好党，关键是要管好权、治好权。新时代全面从严治党，必须高度重视岗位廉洁风险防范工作，聚焦制约和监督权力，教育引导全体党员干部牢固树立正确权力观，全面查找廉洁风险点，筑牢拒腐防变思想防线，坚守法纪红线底线。岗位廉洁风险防范工作是一体推进“三不腐”的有力抓手。一体推进“三不腐”，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是全面从严治党重要方略。必须深刻把握一体推进“三不腐”的实践路径，统筹协调、精准用力，通过排查廉洁风险、健全防控机制、强化监督制约，深化“两个责任”贯通协同，推动各类监督统筹衔接，实现“三不腐”同时发力、同向发力、综合发力。岗位廉洁风险防范工作是建设5000万吨综合性能源公司的现实需要。当前，新疆油田公司正处在跨越“2000万吨”、挺进“5000万吨”的关键时期，重点领域权力集中、资金密集、资源富集，必须以“治未病、防未然”的前瞻思维，推进岗位廉洁风险防范工作，推动监督主体强联动、监督项目更精准、监督手段更先进，为新疆油田公司高质量发展提供有力保障。
二、紧盯权力运行，全面加强廉洁风险防范体系建设
坚持以做深思想政治工作开局、以强化对权力的监督与制约布局，构建廉洁风险识别、措施防范、监督执行、效果评价的全过程全周期管理的廉洁风险排查及防范机制。以意识提升凝聚思想共识。坚持以意识提升为根本，把岗位廉洁风险排查及防范工作融入到党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育全过程，深入开展违规违纪违法影响力宣传教育，通过拆解岗位职责、辨识权力边界强化思想认知，运用“专题学习+宣传教育+实地指导”三法合一，压实各级党组织主体责任、基层纪委监督责任，增强党员干部主动防范意识。以岗位职责全面清权确险。参照《廉洁风险库》内容，以《岗位说明书》为基本，围绕岗位职责和工作流程辨识履职关键环节的权力事项，坚持内外廉洁风险一体识别，将廉洁风险划分为岗位职责风险、“三商”往来及亲属风险，按照“全员参与、突出重点、精准排查”的原则，充分暴露岗位自由裁量权，对应排查岗位存在的各项风险7万余项，做到管理人员分层分类重点识别风险全覆盖，帮助干部时刻绷紧法纪之弦。以上下联动全面防范风险。构建“四位一体”联动机制，岗位人员以关键领域风险为抓手，制定针对性防范措施；纪检委员发挥“前哨”作用，精准监督措施执行；基层党支部统筹风险防范，推动“一岗双责”落实；基层纪委强化专责监督，将廉洁风险防范纳入年度考核，严肃查处履职不力行为，形成“全员参与、层层递进”的风险防范体系，实现风险管控从被动应对到主动防御的转变。
三、突出成果运用，确保岗位廉洁风险防范常态长效
坚持问题导向、效果导向，将廉洁风险防范纳入党风廉政建设责任制考核，用实实在在的监督成果落实风险排查“后半篇”文章，确保纸面上的防范措施成为实际工作中的坚实“堤坝”。阳光公示促秉公用权。创新“大监督”体系，发挥群众监督“第四道防线”作用，不断完善信息公开制度，上线运行“阳光公示”平台，通过岗位权力上墙公示、三商往来定期公布、经济签证网上查阅等活动，接受来自群众和舆论的监督。注重权力监督的方式和手段与时俱进，加强对日常检查、专项监督、巡察审计发现问题的综合数据分析，定期更新廉洁风险数据库，对风险分级分类预警，形成务实有效的廉洁风险防范网络。专项监督促严以用权。紧紧围绕党中央重大决策部署、紧盯员工群众急难愁盼问题，创新推动两级党委全覆盖成立一体推进“三不腐”监督工作领导小组，与党风廉政建设和反腐败工作协调小组统筹推进。聚焦绿色低碳转型、工程建设等关键领域，以及入井材料、油气增产措施等关键环节，围绕招标选商、物资采购、项目结算等廉洁风险突出环节，构建“8+1+3”监督工作重点，综合运用抽查监督、驻点监督、现场核实等手段，组织开展专项监督，严格监督发现问题整改，强化责任追究，推动建章立制、堵塞漏洞。纪法震慑促廉洁用权。坚持严的基调不动摇，打牢“治”和“防”的基础，对日常监督发现的苗头性、倾向性问题，突出抓早抓小，对漠视风险触碰红线问题，坚决严肃查处。深刻剖析严重违纪违法干部的典型案例，每年召开警示教育大会，组织开展制作一套系列警示教育专题片、编制一套警示教育读本、举办一次监狱警示教育班、举办一次廉洁文化作品展、参观一次廉政教育基地、开展一次法院庭审旁听“六个一”廉洁教育活动，不断提高警示教育的精准性、实效性。联动研究案发规律、深挖问题根源、找准并堵塞制度漏洞，扩大执纪审查后续效应，系统施治、标本兼治，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。
责任编辑：姜蕾
本期编辑：杨艺佩杉
